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湖南法治報(bào)訊（通訊員 楊冬剛）家庭是孩子的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。《家庭教育促進(jìn)法》頒布以來(lái)，家庭教育從“家事”上升到“國(guó)事”，辰溪縣人民檢察院依法能動(dòng)履職，把家庭教育指導(dǎo)貫穿未成年人檢察工作全過(guò)程，抓前端，治未病，督促“失職家長(zhǎng)”依法帶娃，從源頭上預(yù)防和減少涉未成年人犯罪和遭受侵害的發(fā)生。逐步形成了以家庭教育指導(dǎo)工作為品牌特色的“晨曦”未檢品牌，先后榮獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全省檢察機(jī)關(guān)利劍護(hù)蕾專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體，利劍護(hù)蕾、家庭教育指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)被省院信息簡(jiǎn)報(bào)推介3次。

?簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)。

全過(guò)程監(jiān)督，打造一體化家庭教育指導(dǎo)新模式

“新的學(xué)期要住宿，我昨天晚上就準(zhǔn)備好了，到了學(xué)校宿舍先和同學(xué)把宿舍打掃干凈。”這是剛某（化名）在6個(gè)月考驗(yàn)期間，通過(guò)日記方式定期向辰溪縣人民檢察院檢察官匯報(bào)行為和思想動(dòng)態(tài)。

剛某因涉嫌刑事犯罪被移送該院審查起訴，其從小父母離異，缺少家庭關(guān)愛(ài)，缺乏正確的價(jià)值觀引導(dǎo)，致使走上了歧路。該院認(rèn)為犯罪嫌疑人剛某（化名）系未成年人，有自首情節(jié)，已賠償被害人并獲得諒解。根據(jù)刑事訴訟法相關(guān)法規(guī)，決定對(duì)犯罪嫌疑人剛某（化名）附條件不起訴。

針對(duì)像剛某這樣家庭教育缺失的附條件不起訴未成年人，該院聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣家庭教育指導(dǎo)中心制定《關(guān)于聯(lián)合開展對(duì)附條件不起訴未成年人的幫教及家庭教育指導(dǎo)的工作機(jī)制》，開創(chuàng)懷化市首個(gè)一體化家庭教育指導(dǎo)模式，形成“監(jiān)督考察+精準(zhǔn)幫教+督促監(jiān)護(hù)+家庭教育指導(dǎo)+跟蹤回訪”的工作模式。

該院為剛某建立了個(gè)人幫教檔案，采取“1+2”幫教模式（1名檢察官、1名家庭指導(dǎo)員、1名心理咨詢師）協(xié)同開展監(jiān)督考察和幫教工作，對(duì)其家長(zhǎng)依法發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，委托縣家庭教育指導(dǎo)中心開展家庭教育指導(dǎo)，因人施策制定指導(dǎo)方案，期限完結(jié)出具指導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，創(chuàng)建“監(jiān)護(hù)人+家庭教育指導(dǎo)師+檢察官”微信群，每月定期反饋跟蹤回訪工作情況，切實(shí)提升督促監(jiān)護(hù)工作質(zhì)效。

“從一開始就是不太愛(ài)學(xué)習(xí)，然后現(xiàn)在慢慢的就是通過(guò)我們的幫扶和教育，他現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到了，就是未來(lái)要干嘛，對(duì)自己有了一個(gè)清晰的定位。”看到剛某身上發(fā)生可喜的轉(zhuǎn)變，未檢檢察官舒妍欣慰的說(shuō)道。

機(jī)制建立以來(lái)，該院共對(duì)監(jiān)護(hù)人發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”37份，開展家庭教育指導(dǎo)70余人次，補(bǔ)齊“甩手家長(zhǎng)”的“家教課”，讓涉案未成年人重回正軌。

全方位協(xié)作，構(gòu)建立體化家庭教育指導(dǎo)新格局

該院堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，能動(dòng)履職，積極作為，以我管促都管，聚合多方資源，全力構(gòu)建齊抓共管、協(xié)力共育的家庭教育指導(dǎo)工作格局。

為持續(xù)壯大全縣家庭教育指導(dǎo)工作力量，選育家庭教育指導(dǎo)師資人才，聯(lián)合縣教育局、婦聯(lián)等部門開展辰溪縣家庭教育暨兒童心理服務(wù)師資培訓(xùn)班，組織檢察干警、中小學(xué)校校長(zhǎng)、家長(zhǎng)等100余人參加培訓(xùn)，采取線上學(xué)習(xí)、線下打卡、心得分享等方式，著力提升參訓(xùn)人員家庭教育指導(dǎo)、心理服務(wù)等專項(xiàng)能力，全縣共58人取得高級(jí)家庭教育指導(dǎo)師資格，其中包括3名檢察官，檢察官在辦案中可充分運(yùn)用所學(xué)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)工作。

建成了全市檢察機(jī)關(guān)首家家庭教育指導(dǎo)工作站，全面升級(jí)未成年被害人一站式辦案救助中心，引入專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)師、心理咨詢師團(tuán)隊(duì)，實(shí)行專業(yè)化辦案和社會(huì)化保護(hù)相結(jié)合，涵蓋涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)、失管未成年人家庭教育指導(dǎo)以及預(yù)防性家庭教育指導(dǎo)，提供全方位、規(guī)范化、專業(yè)化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)未成年人監(jiān)護(hù)人“依法帶娃”。

該院聯(lián)合縣婦聯(lián)、關(guān)工委等部門組建家庭教育講師團(tuán)，制作了一系列家庭教育指導(dǎo)精品課程，涵蓋了親子溝通、家庭教育、防校園欺凌等內(nèi)容，著力推進(jìn)家庭教育宣講由家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī)等傳統(tǒng)載體向家庭法治教育引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。家庭教育講師團(tuán)深入全縣中小學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村等地通過(guò)法治講座、微課堂、座談會(huì)、上戶宣講等方式開展家庭教育宣講60余次。

多方位探索，實(shí)現(xiàn)多元化家庭教育指導(dǎo)全覆蓋

“檢獄共建這個(gè)機(jī)制，讓自卑女孩找回自信，讓監(jiān)獄服刑的父親性格暴躁變得性情溫和，積極接受改造。”9月22日，在湖南省雁南監(jiān)獄監(jiān)獄開放日暨罪犯社會(huì)親情聯(lián)合幫教活動(dòng)上，該院副檢察長(zhǎng)易朝陽(yáng)介紹與雁南監(jiān)獄聯(lián)合開展教育幫扶工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)道。

遙遙（化名）是該院和雁南監(jiān)獄共建幫扶的一位未成年人，父親在監(jiān)獄服刑，她變成了事實(shí)孤兒，長(zhǎng)期在一家私人托管中心生活，聽(tīng)托管阿姨說(shuō)起檢察院有專門關(guān)心未成年人的檢察部門，便向該院表達(dá)了求助愿望。

檢察官無(wú)比擔(dān)心這個(gè)缺失家庭關(guān)愛(ài)的未成年少女，立即寫信向雁南監(jiān)獄了解遙遙父親服刑情況，獄方接到來(lái)信后非常重視，雙方達(dá)成了《關(guān)于對(duì)服刑人員家庭未成年子女開展家庭教育指導(dǎo)精準(zhǔn)幫扶工作銜接機(jī)制》，協(xié)同開展家庭教育指導(dǎo)、信息共享、家庭扶助、幫教協(xié)作、技能培訓(xùn)、溝通交流等活動(dòng)，通過(guò)“志智雙扶”讓父母和子女“雙向治愈”。

在此期間，檢察官成了遙遙（化名）與服刑的父親父女之間的信使，也成了她無(wú)話不談的知心阿姨以及成長(zhǎng)的道路上的護(hù)航人，冬去春來(lái)，父女通過(guò)信件互相鼓勵(lì)打氣，遙遙不負(fù)眾望，考上了重點(diǎn)高中，其父親也如期刑滿釋放。

該院全面落實(shí)多元綜合救助，加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政、社保等部門銜接，通過(guò)心理疏導(dǎo)、司法救助、家庭教育指導(dǎo)、愛(ài)心助學(xué)等方式，對(duì)困難家庭提供幫扶救濟(jì)。近兩年來(lái)，對(duì)未成年人開展司法救助22人，發(fā)放救助金24.35萬(wàn)元，婦聯(lián)愛(ài)心小組回訪救助80多人次。

作者：楊冬剛

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)